حکم زمین های کنده شده در دامنه کوهستان شبیه غار

حکم زمین های کنده شده در دامنه کوهستان ( شبیه غار) که در گذشته برای اسکان حیوانات استفاده می‌شده چیست؟ شورای اسلامی روستای ما بیان داشته که اینگونه املاک ، نصف ارزش زمین روی آن روی آن برای فرد مالک و نصف دیگر برای روستا بوده و فرد مالک برای ساخت و ساز در آن باید نصف دیگر زمین را از شورای اسلامی بخرد.
(لازم به ذکر است که عرف گذشته این بوده که مالک اینگونه املاک ؛ مالک روی غار فوق هم بوده و این مسئله نصف شدن مالکیت را شورای اسلامی روستا به تازگی ایجاد کرده)
آیا این اقدام قانونی است؟ آیا میتوان از شورای روستا شکایت کرد؟

با درود؛ کاربر محترم؛ اولا ادعای شورای روستا در خصوص نصف نمودن مالکیت بر ارزش زمین روی آن برای مالک و روستاییان و الزام مالک برای خرید نصف زمین مذکور از شورای روستا، اقدامی خودسـرانه بوده و فاقد وجاهت قانونی لازم می باشد.. بدیعی است در صورت داشتن مالک خاص، متعلق به مالک آن و در صورت نداشتن مالک خاص، جزو اراضی ملی و منابع طبیعی و آبخیزداری محسوب می گردند.. مؤید باشید..