تغییر کاربری اراضی زراعی

با سلام وعرض ادب
ملک در قبل از سال 1365 فنس کشی شده ودر آن یک ساختمان 135 متری احداث شده است بر اساس قولنامه در سال 1365 به ما فروخته شده است در سال 1378 به نام ما سند دفترچه ای بر اساس قولنامه سال 1365 صادر شده است در داخل سند نوشته شده شش دانگ یکباب خانه ویلایی به مشخصات و مساحت 525 متر و...
سوال : تغییر کاربری شامل کل زمین (525متر)است یا آن قسمتی که به ساختمان (135متر) تبدیل شده است؟ تغییر کاربری از سال 1365 اتفاق افتاده یا از سال صدور سند یعنی 1378 ؟ با تشکر از جنابعالی

اصولا هرچند تغییر کاربری انجام شده ولیکن چون بنا در سال 65ایجاد شده ملاک این تاریخ است وبا توحه به اینکه قبل از سال 74که قانون حفظ تغییر کاربری تصویب شده لذا عملا جرمی واقع نکردیده ومشکلی نیست