چگونگی دریافت پروانه ساختمانی برای زمینی که دارای " سند عادی " است

در خصوص چگونگی دریافت پروانه ساختمانی برای زمینی که دارای " سند عادی " است سوال دارم . شهرداری تقاضا و اخذ پروانه را منوط به ارایه سند مالکیت تفکیکی می کند در صورتی که ملک سند عادی دارد و اداره ثبت اسناد و املاک تا زمانی که ساختمانی نداشته باشد ، اقدام به صدور سند نمی کند.
زمین در منطقه شهری رشت و دارای کاربری مسکونی است

سلام. متاسفانه راهی نیست .در قانون اداره ثبت یکسری املاک هستند که شامل طرح صدور سند مالکیت نمی باشندوسند برای انها صادر نمی شود 1-اراضی ملی و اراضی و املاک متعلق به دولت و موسسات دولتی.2-اراضی و املاکی که فاقد سابقه ثبت هستند.3-املاک فاقد بنا اعم از اینکه محصور یا غیر محصور باشند.4-اراضی و املاکی که مالک رسمی آن فوت نموده و متقاضی جهت انتقال رسمی ملک به ورثه دسترسی دارد و امکان انتقال رسمی آن از طریق دفتر اسناد رسمی وجود دارد.بر اساس قانون تعیین تکلیف اراضی و ساختمان های ثبتی فاقد سند ، فقط برای املاکی می توان درخواست سند داد که دسترسی به مالک یا حداقل یکی از وراث او (به جهت فوت یا مفقود الاثر بودن) مقدور نباشد. این قانون مهلت و مدت انقضا ندارد. بنابراین هر زمان ساختمانی احداث شد که از شرایط اخذ سند برخوردار بود می توان برای آن درخواست سند نمود.